亮点回眸 | 湖州组织工作2021年度答卷，请您阅卷！

时序更替

新元又启

过去的2021年

意义非凡

百年新起点

赶考再出发

这一年

湖州组工人

牢记嘱托  加压奋进

创新实干  奋勇争先

以沸腾状态走好新时代新征程

2021年湖州组织工作答卷

请您阅卷

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“师带徒、育良才，徒成师、代代传”，湖州深耕16年推行“导师帮带制”结出累累硕果。习近平总书记对我市经验再次作出重要批示后，市委专题开会部署，出台全面深化“导师帮带制”《实施意见》，总结推广帮带“六法”。目前，全市共选树金牌导师120名，组织老乡镇、老支书和兴村治社名师与3800多名年轻干部结成对子，不断提高做群众工作能力。人民日报、新华社、光明日报等各大中央媒体头版头条集中报道。

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“吃水不忘挖井人，致富不忘党的恩。”深入贯彻习近平总书记对安吉县黄杜村党员捐赠白茶苗回信指示精神，推动安吉与中西部相关区县成立四省六县“白叶一号”乡村共富党建联盟，通过支部结对共建、组建农产品合作社、设立专项发展基金等形式，携手迈向共同富裕新征程。三年来，累计捐赠茶苗2240万株，带动6661名建档立卡贫困人口增收脱贫，让一片叶子再富一方百姓。

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市委高规格召开全市基层党建工作会议，出台“红色根脉强基工程”《实施意见》，专门部署推进国资、教育等系统党建工作，深化全国党员队伍分类管理综合试点，着力打造新时代党建高地市域样板。在全国“两优一先”表彰大会上，盛阿伟、张天任和余村党支部受到表彰，余村作为全国先进基层党组织唯一代表发言，盛阿伟还作为省“十大强基先锋”代表，在全省基层党建工作会议上宣读倡议书。全省新任村社党组织书记示范培训班暨基层党建工作重点任务推进会直接开到长兴顾渚村，各地市常委组织部长、分管部长及300多名村社书记，分三条线路实地考察四个区县17个基层党建示范点，湖州迭代“双创双全”组织力、全域扎实推进基层党建经验得到省委领导和与会代表的一致好评。

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依托绿水青山就是金山银山理念诞生地的独特优势，精心开发“两山”理念引领共同富裕、透过织里看中国之治等精品课程，打造14条特色教学线路，推行专题讲授、案例剖析、实地观摩等沉浸式教学模式。全市共举办各类培训班540期，全覆盖培训基层干部3.1万余人，全国基层干部教育培训师资观摩班在湖州举办，试点经验得到中组部领导充分肯定。

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一年来，“南太湖精英计划”人才企业捷报频传，三叶草、微宏、森赫、久盛等先后上市，7家企业入选国家专精特新“小巨人”，东方基因业绩爆发式增长，年营收近百亿、利税破50亿、市值达328亿。为精准扶持这样的潜力股，我们持续加大人才项目“头雁”培育力度，聚焦签约率、落地率和达效率，大力开展人才项目“五未”攻坚行动，迭代升级“湖州人才数字大脑”，创新构建人才项目“引进、跟踪、评价、服务”全链条管理多跨应用场景，相关做法获评2021年全国人才工作最佳创新案例。目前，全市共有15家人才企业在主板上市。

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坚持重点工作用重兵，尽锐选调88名年轻干部到长三角（湖州）产业合作区建功立业，组建23个中心工作专班聚力攻坚，选派125名干部人才对口援建。助力打造“三服务”2.0版，组织4200名党员干部帮扶6500家重点企业和项目，协调解决问题2万余个。同时，大力激励干部担当作为，搭建乡镇党委书记交流会、基层党建“走看赛”等比拼擂台，大力选树表彰最美公务员、担当作为好支书等先进典型，市容错纠错裁定委员会已为78名干部予以容错裁定。

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针对专业化干部紧缺现状，在全省率先出台实施“专业化能力提升工程”《意见》，打出选育管用组合拳。这次县乡换届，注重把发改、大数据、应急管理等专业部门的“80后”处级干部选派到区县任职。赴北京、上海、苏州等发达地区，举办智能制造、基层治理等专题研讨班20期。深化事业单位职称评聘制度改革，首批推出7个特设岗位聘用发改、农业等系统的高层次、高技能人才。

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锚定“全国有影响、省内为一流”目标，将浙江生态文明干部学院打造成湖州靓丽名片。“七一”前夕，130余位专家学者齐聚学院，参加全省党校系统庆祝中国共产党成立100周年学术研讨会。去年，学院还承接了中宣部、生态环境部、中国银行总行等重点外培班次，培训学员1.2万人。28期《党校建言》得到省市领导批示，在全省党校系统科研工作评比中首次跻身前三。全年引进博士12名，创历史新高。

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聚焦我市紧缺急需的数字经济、现代金融、城乡规划、生态环保等专业，利用公务员选调生和事业编选聘生两个“周转池”，全市机关事业单位累计招引国内外一流高校优秀硕博生1105名，仅2021年就招引清华、北大毕业生26名。同时，一人一策加强墩苗历练，搭建施展才华舞台，让好苗子茁壮成长。

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着眼建设变革型组织，深入做好机构改革“后半篇文章”。完成市委社会建设委员会、市县乡村振兴局等机构设置，优化市委改革办、市委生态文明办体制机制。制定《市级职责争议快速处置实施办法》，成立职责争议裁定联席会议，争议事项裁定时间缩短70%。推动“大综合一体化”行政执法改革，专业执法队伍由12支整合精简至8支。首次对58个市级部门开展党政机构编制运行质效评估，推动编制资源向中心工作和重点领域倾斜。

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针对基层懂现代金融、会资本运作人才稀缺的情况，进一步拓宽基层金融干部来源渠道，面向驻湖国有银行，综合比选15名35岁以下优秀年轻副科级干部，统一安排到重要平台、重点乡镇任职。这批专业干部在项目融资、风险防控、稳企惠企等方面积极发挥自身优势特长，有力助推地方经济发展。

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注重发挥考核“指挥棒”作用，制定出台公务员平时考核工作实施方案，探索构建科学管用、体现实绩、简便易行的平时考核体系，推动广大公务员更好履职尽责。长兴和平镇、南浔市场监管局分别入选全省首批公务员平时考核示范点和联系点。依托浙政钉平台开发“公务员平时考核”应用场景，在市县乡各级机关全面推开。

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共商街区治理、共推文旅产品、共游红色打卡点……自从有了“西街管家”党建联盟，湖城小西街老街区焕发了新面貌。像这样的党建联盟，在全市已有1200多个，串联起1185个村（社区）、330多个机关事业单位、1200多家企业，推动形成“组织共建、发展共谋、人才共育、治理共抓”的基层党建新格局。去年，全市还推出了鲁家村田园综合体党建联盟、八都岕“杏福”党建联盟等20大实践样板。

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“19年公司刚成立时，每个村就有20多万分红，现在翻了一倍多，有40多万。”南浔区善琏镇15个行政村联合组建强村公司，“后进村”变成了“后劲村”。我市“强村公司”做法，入选浙江共同富裕示范区建设典型案例。借助强村公司等载体，大力推广运用飞地抱团、资产盘活等“强村十法”，到2021年底湖州在全省率先全面消除集体经济年经营性收入50万元以下欠发达村，村均年经营性收入达136.1万元。

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紧扣稳企业强服务，推出“红色动力信用贷”3.0版，协调在湖金融机构为2700余家企业授信288.9亿元、放贷112.3亿元，相关做法入选全国“百个两新党建优秀案例”，全省金融行业党建研讨会在湖州召开。在1622家企业中推行“车间政委”制度，该做法获评全国非公企业党组织发挥实质作用最佳案例。加强快递物流、外卖送餐、网约车等新业态党建工作，建立市县两级快递物流行业党委，创设新就业群体关爱基金，建成运行“红色驿站”等服务平台492个。

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全市小区物业费平均收缴率达87%，同比增长7个百分点；519个业委会成员中，党员占比上升至61%；42个小区创成省级“红色物业”小区，数量居全省第二……随着“业账社管”“六方联盟”“红黑榜”等一系列新打法推出，“红色物业”让群众生活更舒心。去年，全市还改造提升村社党群服务中心177个，新培育五星级党群服务中心81个，凤凰二村、文苑等一批老小区活动阵地旧貌换新颜，成为服务群众的温馨港湾。

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在“双联系双报到”基础上，创新推行家园支部功能型党组织建设，将2万名机关事业单位在职党员编入300多个家园支部。探索“社区不打烊”“轮值先锋”服务模式，以认领服务岗位、点亮“微心愿”、结对“爱心户”等形式，开展集中志愿服务1200余场，解决群众堵点难点3200个。吴兴区爱山街道龙庭小区实行人车分流改造中，家园支部33名在职党员轮流值守、主动引导，得到社区居民好评。

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2021年中国最具人才吸引力城市排行榜，湖州列第29位，比上年提升22位，“低成本创业之城、高品质生活之城”的磁场效应逐步显现。去年，支持创业创新创强“湖十条”等人才新政相继出台，突出实施“南太湖精英计划”“南太湖特支计划”，成功举办新能源智能汽车创新峰会、全球高层次人才创新创业大赛，有效助推“五谷丰登”计划。全市新引进海内外高层次人才927人，省“鲲鹏计划”实现零突破，聚引大学生11.4万名，其中博士研究生1329名。吉利新能源研究院、中科安吉数字制造与量子应用产业化研究院等7家研究院落户湖州。六大工程师协同创新中心集聚工程师863名，破解企业卡脖子技术难题310个。

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着眼打造全国人才创新创业理想城市，发挥人才集团辐射效应，加快发展人才引进、人才园区等六大业务板块，竭尽所能为人才提供“阳光”“雨露”。拓展人才飞地，在上海虹桥设立湖州全球人才创新中心。做热长三角人才服务中心，举办精英训练营等各类人才活动168场。丰富人才码应用场景，30余万人次享受“一码集成、服务全有”。大力孵化成长型企业，推动人才基金投资人才项目9400万元。目前，湖州人才发展集团总资产已达40亿元。

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突出党的领导融入公司治理架构、党建工作融入企业生产经营，组织开展国企党建六大提升行动，选取全市6家国有企业，各有侧重培育形成“党委领导作用发挥、人才强企、党建强发展强、基层党建、清廉国企、企业文化”党建样本。移动湖州分公司深化“同心和移、智慧党建”，市城市集团打造“引育用管爱”全周期人才培养模式，湖州银行推行“温暖党建”，电信湖州分公司吹响“红色天翼先锋号”，市交通集团建设新时代清廉国企，华能长兴分公司营造党建引领“三创三兴”文化，这些典型较好发挥了示范引领效应。

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用心用情做好老干部工作，持续深化“银领先锋”“银领志愿”“银领乐活”系列品牌建设，举办“红色信仰代代相传”湖州市离退休干部庆祝建党100周年正能量活动，建成示范型离退休干部党支部100个，打造“银领驿站”72个。加强老干部活动中心、老年大学建设，丰富老同志业余文化生活。湖州市委老干部局作为全省唯一地市局，被中组部授予“全国老干部工作先进集体”称号。

湖州市委理论学习中心组举行“学习贯彻党的十九届六中全会精神”专题学习会

湖州市委组织部专题传达学习市委八届十三次全体（扩大）会议暨经济工作会议精神

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