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22 祖制难违
内容提要：朱棣夺位后，陷入到一个大难题中，这就是祖制明确规定不得设立丞相。但是现实的情况是如果没有丞相，皇帝就得干丞相的活，就得深陷事无巨细的繁杂事务之中，朱棣刚开始是设立辅官，一段时间后这个方法行不通。后来设立殿阁大学士。到后来朱棣决定从一些跟前朝没有关系的官员中挑选一批人来帮他处理事务，这时最早的内阁出现了。由皇帝统管内阁，由内阁统管处理六部及地方事务。
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