全国人大代表车捷：让立法的每一个环节都凝聚社会生活规则的最大共识
迎接即将到来的“民法典时代”
5月22日开幕的十三届全国人大三次会议将对酝酿多年的民法典草案进行审议，全国人大代表、省律师协会副会长车捷对民法典的修订一直非常关注，此前在草案意见征集时就积极参与其中，他告诉记者：“一部具有中国特色、体现时代精神、反映人民意愿的民法典，承载着亿万人民的期许，正在向我们走来。”
车捷认为我国民事领域即将开启法典化治理的“民法典时代”，他表示，此次提交审议的民法典草案积极回应社会热点诉求、满足新时代人民法治需求、全方位保护人民民事权利，立法机关努力倾听人民心声、聚焦社会热点问题，让立法的每一个环节都凝聚社会生活规则的最大共识。
采访中，车捷向记者提供了一份翔实的数据：自2018年8月民法典各分编草案提请常委会审议至今，全国人大常委会法工委共7次公布各分编及民法典草案，累计收到42.5万人提出的102万条意见建议，可见民法典立法的参与之广。民法典各分编草案的每次审议修改都聚焦立法中的难点热点问题，积极回应社会的重大关切，比如对高空抛物坠物“零容忍”，完善责任认定规则；针对社会各界反映强烈的性骚扰问题作出明确规定等。车捷说，新增的这些条款和制度设计，既保持了民事法律制度的连续性、稳定性，又保持了制度的前瞻性和开放性，更好保护了民事主体的合法权益，助力国家治理能力的提升。
“《民法典（草案）》的特色很鲜明，比如坚持以人为本，将人格权独立成编；首次对人体基因、人体胚胎的医学和科学研究给予回应；完善隐私权与个人信息保护制度，这些都表达了民法典对人的全面、终极关怀。”车捷说，民法典还着力为新常态下市场经济发展提供法律助力，全面促进经济繁荣。“如深入推进农村集体产权制度改革，对农村集体所有土地的征地补偿、土地承包经营权等相关制度予以完善；在合同编分别对融资租赁合同、保理合同进行了专章规定，对缓解中小企业融资难、促进实体经济发展具有重要意义。”
在《民法典（草案）》意见征集过程中，车捷曾提出过不少意见。比如人格权方面，尤其今年疫情防控期间，大家对公民隐私和个人信息保护更为关切，在充分运用大数据、网格化等进行疫情防控的情况下，建议也要关注个人信息、公民隐私权的保护。
作者：江苏法制报记者 施琛耀
原载《江苏法制报》2020年5月25日
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