泰山区发布通知！
6月25日
泰山区人民政府网站发布
关于迅速开展“畅通生命通道”
关于迅速开展“畅通生命通道”
专项检查的通知
各街道（镇、乡）、园区，区安委会成员单位、区消安委成员单位：
为扎实开展“安全生产月”活动，聚焦“畅通生命通道”这一重点任务措施，深入排查整改封闭安全出口、占堵消防通道等突出问题，按照市安委会、市消安委部署安排，自即日起至2024年6月底，在全区开展“畅通生命通道”专项检查。现就有关事项通知如下。
一、检查范围
（一）人员密集场所。重点是宾馆饭店、公共娱乐场所、大型商业综合体、医院、学校、养老院、旅游场所、儿童福利院等场所。
（二）多业态混合生产经营场所。重点是集餐饮、住宿、娱乐、商业、仓储、文化、体育、培训等多业态多功能于一体的经营场所，分租、转租形成生产储存多种功能的劳动密集型企业等场所。
（三）“九小场所”。包括小型学校幼儿园、小型医疗机构、小商店、小餐饮、小旅店、小歌舞娱乐、小网吧、小美容洗浴、小生产加工企业等场所。
（四）居民住宅小区和写字楼等社会单位。重点是高层建筑、老旧小区等场所。
（五）其他各类生产经营单位。重点是煤矿、非煤矿山、化工、建筑施工、交通运输、工贸等重点行业领域生产经营单位。
二、检查及整治重点
（一）占用、堵塞、锁闭、封闭疏散通道、安全出口等违法行为。
（二）妨碍消防车通行的障碍物。
（三）人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的防盗网、铁栅栏、广告牌等障碍物。
（四）电动自行车违规充电或停放，占用、堵塞疏散通道、安全出口。
三、组织方式
专项检查采取“全面排查、部门抽查、专项督导和明查暗访”的方式开展，三个层面交叉进行、同步推进。
（一）全面检查。区安委会、区消安委统筹实施，组织有关部门（单位）和街道镇乡，按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁许可谁负责、谁靠近谁负责”和“三管三必须”原则，迅速组织开展一轮全覆盖检查，落实属地管理责任和部门监管责任。要对照5类重点场所和4方面检查及整治重点，摸清底数、逐个整治、不留死角，分区域、分类别逐一建立问题隐患清单，逐一督促整改，确保整改到位。
（二）部门抽查。区有关部门要针对管理的行业领域深入基层、企业、单位开展抽查，每个区级部门抽查企业、单位数量原则上不少于50家（数量不足50家的要全覆盖检查），对发现的隐患问题建立台账，跟踪闭环整改，并报区安委会办公室、区消安委办公室备案。
（三）专项督导和明查暗访。市、区安委会、消安委将组织有关部门、单位和消防专家分别成立督导检查组，加强工作指导、督促检查和明查暗访，发现思想不重视、工作不落实的地方和部门，一律提出追责问责建议。对发现的违法违规企业（单位）和典型违法违规行为，一律在主流媒体曝光，切实强化专项检查宣传力度和舆论监督效力。对发现的问题隐患，及时落实执法措施，并跟进督办整改到位。
四、责任分工
（一）属地政府。区安委会、区消安委全面牵头组织，加强调度推进，及时研究解决涉及“畅通生命通道”的重大问题；各街道（镇、乡）、园区落实属地管理责任，负责发动自查自改、组织基层排查、督改隐患问题。
（二）行业相关部门。各有关部门按照“三管三必须”要求，负责本行业、本系统、本领域“畅通生命通道”专项检查工作。其中：发改部门负责督促指导电力、油气管道、粮食储备等行业单位，负责人民防空工程使用管理单位；教育部门负责各类学校、幼儿园、公共体育设施及学科类、体育类教育培训机构及体育训练场所；民政部门负责各类养老机构、儿童福利院、救助站、殡葬服务机构；人社部门负责人力资源市场、监管范围内的职业培训机构、技工院校；住建部门负责建筑施工临时用房，督促物业服务企业对物业服务区域内公共区域排查整治；商务部门负责商场、大型商业综合体以及拍卖、租赁等特殊流通行业企业；文旅部门负责互联网上网服务场所、娱乐场所、公共图书馆、文化馆（站）、博物馆、剧院、旅游景区、文物保护单位等；卫健部门负责各类医疗机构、医养结合机构及托育机构；应急部门负责非煤矿山、危化品、工贸行业有关企业；国有资产监督管理部门负责指导督促国有企业；民宗部门负责宗教活动场所；供销社部门负责供销系统内重要农业生产资料、农副产品、烟花爆竹等生产经营场所。新兴业态的生产经营单位由区安委会《关于进一步明确有关行业领域安全生产监管职责的通知》（泰山安字〔2023〕16号）明确的主管部门负责检查督促。
（三）监督执法部门。市公安局泰山分局负责指导督促公安派出所积极参与基层排查检查；区综合行政执法局负责拆改违规广告牌，并对占道经营等导致消防车辆无法通行的违法行为依法查处；区消防救援大队负责依法查处消防违法行为，并根据需要提供专项检查工作的技术指导服务。其他负有监管职责的部门单位在职责范围内予以配合支持。
五、工作要求
（一）抓好组织实施。各街道（镇、乡）、园区、有关部门要立即研究部署，细化工作措施，明确责任分工，加强工作调度，配合做好省市明查暗访和督导抽查工作。
（二）狠抓问题整改。要坚持边检查、边整改、边教育培训，强化跟踪指导，实行闭环管理，确保问题隐患逐一整改到位。要及时组织开展问题隐患整改“回头看”，健全长效工作机制，落实常态化监督责任和措施，严防屡查屡犯、“前疏后堵”等问题。对严重违法违规行为，有关部门要加强联动配合，及时协调公安、消防等部门实施严惩重罚，依法采取查封、罚款、警告、拘留、关停等强力措施。对排查发现重大火灾隐患、重大事故隐患，一律按要求挂牌督办，严肃追责问责;涉嫌犯罪的，一律追究刑事责任，确保形成强力震慑。
（三）强化群防群治。要按照“齐抓共管、群防群治”原则，统筹用好专业部门、街道、村居（社区）等各方力量，共同参与“畅通生命通道”专项检查。要充分利用有奖举报手段，加大宣传力度，发动社会群众全员参与，鼓励群众举报封闭安全出口、占堵消防通道等安全隐患，对核查属实的按规定兑现奖励。
各街道（镇、乡）、园区、相关部门要将全区“畅通生命通道”专项检查隐患问题和整改责任清单及专项检查工作开展情况，于7月8日前分别报区安委会办公室、区消安委办公室。
区安委会办公室联系人：孟晗，电话：8223629，邮箱：tsqajj3629@163.com
区消安委办公室联系人：许民，电话：2767998，邮箱：tatsqxfdd@sina.com
附件：全区“畅通生命通道”专项检查隐患问题和整改责任清单
中共泰安市泰山区委泰安市泰山区人民政府
安全生产委员会泰安市泰山区消防安全委员会2024年6月13日
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