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江西省公安厅,我们期待为你点个赞

2017-04-18 律途君 景德镇律途上行走

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“律途君”朱星林,《瓷都晚报》社原资深记者、编辑,现已加盟江西泰方律师事务所。电话18679869866,办公地址景德镇市司法局三楼。


浙江律师可在律师事务所所在地公安办证中心或派出所查询全国公民的户籍信息,此消息一出引得律师行业为浙江省公安厅点赞!而江西在这方面的差距还是有的,我们期待江西公安部门也能迈出这一步。即使在江西省内,南昌市公安局已经走在了前面,景德镇是”曾经走在了前面“。可见在法律法规规定上这么做并不存在障碍,相反是有依据的。

律途君获悉,江西泰方律师事务所主任、景德镇市政协委员朱锡新在2017年景德镇市“两会”上,已经提出针对性提案,希望景德镇市公安部门为律师调取当事人人口信息提供方便。


浙江省公安厅的规定很彻底

今年2月份,浙江省公安厅、浙江省司法厅印发了《关于办理律师查询人口信息的工作规范》的通知,让浙江省1.7万名律师很是高兴了一下。


这部《规范》全文十四条,4月1日起施行。


第二条规定:律师因承办法律事务,需要查询有关人员的姓名、性别、出生日期、民族、公民身份号码、常住户口登记住址、照片、户口所在地派出所等常住人口信息登记项目内容的,适用本规范。


第三条规定律师查询人口信息应当出具本人律师执业证书和注明律师姓名、具体查询事由、加盖律师事务所印章的律师事务所证明或者人民检察院、人民法院的协助调查函,并如实填写《出具人口信息查询证明申请表》。


第四条规定:律师查询人口信息应当向律师事务所所在地或者被查询人户口所在地派出所(含由公安机关设置的户证办理中心、办证中心等机构,下同)或者县级公安机关户籍管理部门(以下统称查询单位)申请;需要查询第二条规定登记项目以外内容的,应当向被查询人户口所在地派出所申请。


第七条规定:申请受理后,被查询人常住户口现登记在外省的,查询单位应当通过全国人口信息应用门户等信息系统查询;登记在我省的,应当通过省级入口信息管理系统等信息系统查询。


这个规范的规定很详细、很贴心,不留尾巴,可以说想律师之所想。其中第十条就规定, 查询结果证明,一般应当场出具。


另外,通过网络搜索关键词会发现,北京、山东等省市早已有相关规定。


江西的差距还是有一点

根据《律师法》第三十五条规定:“受委托的律师根据案情的需要,可以申请人民检察院、人民法院收集、调取证据或者申请人民法院通知证人出庭作证。律师自行调查取证的,凭律师执业证书和律师事务所证明,可以向有关单位或者个人调查与承办法律事务有关的情况。”


查询案件对方当事人人口信息,对律师来说是经常性活动,查询渠道不畅,则必然费时费力。


2016年1月1日施行的《江西省常住户口登记管理规定》对律师查询当事人信息问题有明确规定,这条规定为基层公安单位提供了来自上级单位的依据。


其中第一百二十二条规定:律师因代理起诉等诉讼事项需要查询案件当事人有关户口登记信息的,凭法律事务委托代理合同、律师执业证书以及律师事务所证明,向相关公民户口所在地公安派出所或者市、县公安机关治安(户政)管理部门查询。律师查询户口登记信息的范围,一般仅限于与承办法律事务有关的公民本人户口登记信息中的居民身份证登载项目。因承办法律事务需要且依法依规定应当出具户籍证明的,律师可以依法申请人民检察院、人民法院或者受其委托收集、调取有关公民的户籍证明。


公安部门加强对公民个人信息的保护当然是好事,但一旦查询手续和程序繁琐,则不利于律师及时正当维护当事人的合法权益,结果就会有损公平。另一方面,如若公民个人信息从律师渠道泄露造成后果,相关法律法规、律师执业相关规定自有惩戒,相信多数律师是明智的。


让查律师的查询活动顺畅一点,少设一点限制并无害处。


省内南昌是其他地市榜样

2016年3月,南昌市公安局于对《南昌市公安机关受理律师查询人口信息工作的规定》进行修改,规定律师可在全市任一户籍派出所查询南昌市人口户籍信息并打印。

南昌市公安局的这次修改缘于人大代表的建议。江西省豫章律师事务所高级合伙人、南昌市人大代表艾建华提出简化律师办案查询人间当事人户籍信息的建议后,南昌市公安局经调研后作出了积极、正面回应。


在南昌市公安局的这次修改之前,律师也只能到被查询人属地派出所查询户籍信息,而且各地派出所对律师查阅公民户籍信息的标准不统一,不仅律师查询起来麻烦,法院同样受此困扰。


但修改后,《南昌市公安机关受理律师查询人口信息工作的规定》仍规定,律师只能查询基本信息,涉及人口流转迁徙、家族成员等相关内容,仍然不能查询。


景德镇律师代表为此鼓与呼

今年,江西泰方律师事务所主任、景德镇市政协委员朱锡新,在景德镇”两会“上提出了《关于依法保障律师查询公民户籍登记信息资料的建议》。


朱锡新律师说,虽有相关法律、法规及政策等规定,但是律师在景德镇市范围内到公安机关户籍管理部门及派出所查询、复制公民户籍登记信息资料仍然困难重重,相关单位无任何理由直接拒绝律师查询和获取公民户籍登记信息资料。这严重影响了律师的执业权利。


试想,如果所有的证据材料均需公检法机关工作人员调取,势必增加三机关的工作任务,也将法律规定的律师调查取证的权利沦为空谈,严重影响了法治瓷都的建设。


朱锡新律师调查获悉,景德镇市公安局户政处在若干年前曾对律师开放户籍信息查询业务,律师只要持律师执业证及律师事务所证明即可以查询打印涉及案件所需的公民户籍登记信息,后不知何原因终止了该项业务,至今律师不能通过正常程序获得公民户籍登记信息资料。


朱锡新律师建议由景德镇市公安局发文,通知市公安局户政处,各县(市)公安局、直辖分局户政科,派出所等部门认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,严格执行《律师法》等法律和司法解释的规定,依法保障律师的执业权利,为律师依法查询、复制公民户籍登记信息资料提供方便。律师可在本市任一派出所查询我市人口户籍信息并打印。


期待江西省公安厅,同样期待景德镇市公安局能学习其他先进地区经验,为律师查询案件当事人人口信息提供便利。律师行业期待这个问题的解决,期待为此事点赞!


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