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助力农村消费,五部门发声

王舒嫄 中国证券报 2023-08-22

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事关消费,商务部等五部门今日再度重磅发声!


8月15日,商务部召开实施县域商业三年行动助力农民增收和农村消费专题新闻发布会。商务部流通发展司司长李刚、农业农村部市场与信息化司副司长宋丹阳、文化和旅游部资源开发司副司长吴科锋、国家邮政局市场监管司副司长边作栋、中华全国供销合作总社经济发展与改革部副部长马继红,对实施县域商业三年行动助力农民增收和农村消费有关情况进行介绍。



培育一批“小而美”的农村电商特色品牌



关于推动农村电商高质量发展、繁荣农村消费市场的后续举措,李刚表示,下一步,商务部将围绕全面推进乡村振兴,把农村电商作为县域商业的重要组成部分一体推动,促进农村电商高质量发展。


具体而言,李刚说,一是强主体。鼓励电商带头人走进田间地头、工厂车间进行村播、店播、厂播,促进优势、特色、品牌农产品线上销售。同时举办“村播”大赛等电商赛事,提高创业技能。


二是育品牌。充分挖掘农村“土特产”资源,培育一批“小而美”的农村电商特色品牌,变“流量”为“销量”。


三是畅物流。健全县乡村三级物流配送体系,争取用3年时间在具备条件的地区,基本实现县县有物流配送中心、村村通快递。


四是优服务。我们将继续深化电子商务进农村综合示范工作,打造一批县域电商直播基地,增强包装设计、宣传推广、电商代运营等服务能力。


五是促转型。支持电商平台下沉农村市场,提供更多适销对路的商品和服务,推动农村商贸流通企业线上线下融合发展,不断完善县域商业体系。



鼓励有条件的快递企业

自建到村的服务网络



对于深化农村寄递物流体系建设,边作栋表示,下一步,一是让网络“全”起来,即搭建全面贯通的县、乡、村三级寄递服务网络,为农村群众提供“家门口”的便捷寄递服务。


二是让通道“畅”起来。既鼓励有条件的快递企业自建到村的服务网络,也支持因地制宜发展寄递末端共同配送。


三是让服务“提”起来。抓紧修订《快递服务》国家标准,引导快递企业在服务管理方面更加匹配农村地区需求。积极推进《快递市场管理办法》修订工作。



持续推进“互联网+”

农产品出村进城工程



在提升优质农产品供给水平方面,宋丹阳表示,在流通端,后续农业农村部将继续推动商贸、电商、农产品流通等企业产业链向农业生产环节延伸,加强产地集配中心等流通基础设施及加工、仓储、包装、冷链等商品化处理设施设备建设,不断提高产地冷藏保鲜能力、商品化处理能力、产后集散能力、均衡供应能力和产业抗风险能力,切实增加农民收益。持续推进“互联网+”农产品出村进城工程,在110个县开展工程建设试点,建立健全农产品网络销售服务体系和支撑保障体系,以市场需求为导向,优化提升农产品产业链供应链。


作为农村流通的一支重要力量,供销合作总社将如何发挥系统优势,参与县域商业三年行动?


马继红表示,下一步,供销合作社将锚定做强“一上两下”这个目标,通过加强农产品市场建设、发展冷链物流、建设中央厨房等不断拓宽产销对接渠道,着力增强农产品上行功能。


同时,抓住龙头企业这个“牛鼻子”。推动系统流通骨干企业下沉县域市场,培育一批对农村基层网点辐射力强的日用品、农资流通企业,形成一批带动全产业链发展的农产品企业。


强化县级综合服务平台建设这个“枢纽”。因地制宜发展县域集采集配中心,强化对乡镇和村级网点的集中配送功能,提高商品统一配送率。拓面做优乡村服务网络终端这个“前沿窗口”。运用好创新这个“加速器”。抓好全系统日用品采购、农资和农产品销售三个平台建设,大力拓展联采集采业务;引导流通企业加快数字化转型,依托实体经营网络加快发展区域电商,实现线上线下融合;加强与邮政、快递企业等合作,积极发展农村物流共同配送。



继续完善政策举措 促进县域消费



谈及丰富乡村旅游产品供给,促进县域消费方面的新举措,吴科锋表示,文化和旅游部一直十分重视发挥乡村旅游“一业兴、百业旺”的综合带动作用,通过丰富优质乡村旅游产品供给、拓展乡村旅游产业链条,提升一二三产业附加值,助力县域商业体系建设,促进县域消费和农民增收。


“下一步,文化和旅游部将继续完善政策举措、丰富产品供给、创新带动模式,引导各地因地制宜,融合农文旅、贯通产加销,不断提升乡村旅游发展质量和带动效益,促进县域消费和农民增收,助力乡村全面振兴。”吴科锋说。


吴科锋介绍,目前已有6000多个省级、1597个国家级乡村旅游重点村镇以及4个世界“最佳旅游乡村”,形成了全国乡村旅游发展新格局。


编辑:叶松



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